План Единства Индии

Разуверившись в возможности найти согласованный выход из тупика, миссия кабинета под большим нажимом из Лондона, требовавшего продвижения вперед, 16 мая оповестила по радио о предлагаемом ею плане. Он предусматривал предоставление Ин­дии полной независимости и предлагал весьма сложную федера­тивную структуру.

Первый ее уровень — губернаторские провин­ции, второй — группы провинций, третий — центр. В соответствии с этим определялась процедура функционирования учредитель­ного собрания. Выбранные от провинций депутаты становились членами собрания, сразу разделяясь на три секции.

В первую из них (А) включались депутаты от шести географически срединных провинций с индусским большинством, во вторую (В) — три северо-западные провинции с большинством у мусульман, а в третью (С) — две восточные провинции, вместе образующие реги­он с мусульманским большинством.

Включение на две трети индусского Ассама в последнюю группу, с одной стороны, было уступкой Джинне, а с другой — попыткой расширить принципы группировки провинций, добавляя к конфессиональному фактору географический. План далее предусматривал, что после созыва учредительного собрания депутаты каждой из секций смогут при­нять конституционный регламент для провинций и, если поже­лают, для своей группы (региона).

После первых выборов или проведения референдума, предположительно, через десять лет, любая провинция могла потребовать пересмотра конституции и изменения своего места в федерации. Группы провинций и от­дельные провинции обретали, по плану миссии кабинета, сущест­венную степень автономии, а в ведение центра передавались лишь иностранные дела, оборона и связь вместе с необходимыми Для них финансами.

Предполагалось также, что княжества при­соединятся к той или иной из образуемых провинциальных групп в зависимости в основном от географического положения и со­хранят при новой централизованной системе значение неизмен­ных и базовых элементов. Планом предусматривалось также не­медленное создание ответственного кабинена министров, пред­ставляющего все основные политические силы Индии.

Republished by Blog Post Promoter